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Vivre les Andelys demain
Auteur : Vivre les Andelys demain Créé : 09/12/2008 17:49
Le blog de l'opposition municipale Andelysienne

Lors du dernier conseil communautaire, le Président BURETTE a fait voter une délibération relative à l’achat des locaux d’EDF par la CCAE rue Lavoisier aux Andelys.

Il faut savoir qu’aujourd’hui cette collectivité n’est pas propriétaire des murs de la Soie et règle annuellement la somme de 66 000 euros de location.
Pour ceux qui connaissent les bureaux, force est de constater que les salariés travaillent dans de très mauvaises conditions et que l’accueil du public est plus que difficile compte tenu de l’exigüité et du manque de confidentialité des bureaux.
Le Président a donc proposé de racheter les locaux appartenant à EDF (1500 M2) pour y transférer les services administratifs de la CCAE dans un premier temps. Par ailleurs, un équipement structurant de la petite enfance serait montée dans l’open space qui servait auparavant à l’accueil des clients EDF.
 
Le coût d’achat représentera 900 000 € qui seront financés en partie par l’Etat (270 000 €) puis le solde par un emprunt complémentaire. Cet emprunt devrait s’échelonner sur 20 années et représenterait  48 000 € par an en remboursement.
Par ailleurs, des négociations sont en cours pour louer des surfaces au SYGOM qui cherche à s’installer ailleurs que dans les locaux de la Police Municipale eux aussi mal adaptés.
Cela permettra donc de générer des économies importantes tout en renforçant l’actif de la CCAE.
Enfin, et ce n’est pas négligeable, les conditions relative aux économies d’énergie et donc aux charges d’électricité  ont été calculées. Le transfert rue Lavoisier permettra ainsi d’économiser énormément en consommation électrique et chauffage.
Un seul regret dans cette affaire : les élus de la majorité municipale des Andelys se sont abstenus sur cette délibération à l’exception de Dominique JUSSIAUME, Maire adjoint aux Travaux et Vice Président pour la Voirie qui a voté pour. Enfin un élu qui reste cohérent !!

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Dans un article de l’Impartial de cette semaine, la section du Parti Socialiste local tient à répondre aux déclarations du groupe « Vivre les Andelys demain » sur la situation financière de la CCAE.

On peut déjà s’étonner que ce soit le Parti Socialiste qui réponde et non la majorité andelysienne conduite par Laure DAEL. Mais après tout, pourquoi pas. Il est vrai que ce parti est en panne d’idée au plan national et que le petit jeu des phrases assassines entre amis mérite bien que l’on puisse exister en signant des réponses dans la presse.
Sur le fond de l’article, que dire ? Le PS local tente d’expliquer que la situation de la CCAE est liée à la gestion précédente des supposés amis politiques de Frédéric DUCHE. Voilà une explication qui va certainement ravir... ou plutôt épater l’ancienne présidente de la communauté de communes, Guillemette ALQUIER…
Le seul élu de l’ancienne équipe dirigeante de la CCAE à avoir posé de nombreuses questions au sujet de la dérive de ces finances , est Franck GILARD qui, dans une intervention du 10 avril 2007, avait demandé le report du vote du budget pour "insincérité".
Aujourd’hui, la CCAE se trouve dans une impasse. Ce que nous contestons, ce n’est pas bien entendu le vote qui a conduit au refus du budget au mois de mars dernier. Nous sommes trop attachés à la Démocratie pour en contester les effets. Toutefois, la stratégie de Laure DAEL, dans les semaines qui ont précédé le vote du budget au mois de mars nous a semblé complètement absurde voire insensée.
Lors du Conseil Municipal du 25 mars 2009 et donc préalablement au Conseil Communautaire, nous avions expliqué que la saisine de la Chambre Régionale des Comptes augmenterait les tarifs et la fiscalité. La suite des évènements nous a malheureusement donné  raison.
Si l’on avait expliqué aux élus communautaires que le risque était grand d’arriver à cette augmentation, il y a fort à parier que le budget aurait été adopté avec les propositions du Président Burette.
Mais toute la communication de Madame DAEL s’est déroulée dans l’hystérie, dans l’adversité et dans la défiance au lieu d’essayer de retrouver le calme et  la sérénité nécessaires à l'esprit communautaire.
Aujourd’hui, le PS local nous explique les vertus de l’intercommunalité alors qu’à travers les mandats qu'exercent ses représentants, ils n’ont de cesse de brocarder cet idéal.
Le constat est là : Les contribuables vont devoir payer plus, les usagers des transports vont devoir payer plus et les routes départementales ne seront plus entretenues par la CCAE.
A aucun moment nous n’avons entendu Madame DAEL nous évoquer la possibilité de la baisse des indemnités de fonctions pour maintenir les services publics. C’est vraiment dommage !! Nous l'aurions fait !
Il est vrai qu’il faut, pour le contribuable, payer et subir. Comme le disait Colbert : « L'art de l'imposition consiste à plumer l'oie pour obtenir le plus possible de plumes avec le moins possible de cris. ».
Qui peut en dehors de la section locale du PS nous reprocher d'en avoir assez de voir les andelysiens pris pour les dindons de la farce ???

 

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Tel est malheureusement le résumé que l’on peut faire de la séance du Conseil communautaire à laquelle nous avons assisté hier soir (09/07/09).

En effet, c’était le 1° Conseil Communautaire depuis la non adoption du budget fin mars dernier et la saisine de la Chambre Régionale des Comptes (Voir la note de l’époque ici)
Rappelons à nos lecteurs que lors de cette séance budgétaire, le Président Guy BURETTE avait tenté de faire adopter un budget en équilibre malgré les difficultés financières de la structure. Ce budget présentait notamment un taux de Taxe d’Enlèvement des Ordures Ménagères légèrement supérieur pour faire la « soudure » budgétaire et se laisser du temps pour renégocier le périmètre des compétences intercommunales.
 
Cette proposition avait été rejetée par Laure DAEL,  son équipe et quelques élus communautaires de sa sensibilité politique. Leurs choix ont entraîné la saisine de la Chambre Régionale des Comptes et l'établissement d'un autre budget de manière autoritaire.
 
Madame DAEL pensait surement que cela lui permettrait de se «  payer » celui qui avait osé se présenter et être élu à sa place à la tête de la CCAE.
 
A l’époque, le groupe d’opposition municipal « Vivre les Andelys demain » déplorait cette attitude agressive et inamicale précisant lors d'une intervention au conseil municipal (voir ici) que cela entraînerait des hausses d’impôts, des tarifs des services aux habitants et la déresponsabilisation des élus communautaires…
 
Dans un avis rendu par la juridiction le 23 Juin dernier (voir ici), La Chambre des Comptes a effectivement réglé d’une manière purement comptable le budget 2009 de la CCAE.
 
  • Quels sont les effets immédiats ?
 
Dans un premier temps, le budget des transports scolaires doit être équilibré par lui-même et ne doit plus faire appel à des subventions du budget principal.
Résultat concret pour les habitants du Canton, le coût de la carte de transport pour les collégiens va passer de 46 € à 60 € (soit + de 30% d’augmentation). Les élèves des classes primaires et maternelles transportés  aujourd’hui gratuitement, devront dès la rentrée acquitter 15 €.
 
La seconde proposition faite à l’assemblée communautaire réside dans  la mise en place d’une fiscalité mixte additionnelle donc à la création d’un nouvel impôt sur le canton.
Aujourd’hui, les recettes de la CCAE sont exclusivement apportées par la Taxe Professionnelle perçue sur le territoire communautaire. Le conseil a dû décider de créer un nouvel impôt qui s’appliquera dès 2010 et qui touchera l’ensemble des foyers. Il s’agira d’une taxe supplémentaire à la Taxe d’habitation, le Foncier Bâti et le Foncier Non Bâti.
Cette mesure va impacter directement tous les ménages du canton : locataires,propriétaires et agriculteurs.
Si on peut concevoir que la mise en place d’une fiscalité additionnelle soit une solution, il n’en reste pas moins impensable que l’on n’ait pas, au préalable,  passé au crible les dépenses et  validé les limites de compétences de la communauté de communes. Comme d’habitude, on commence par augmenter les recettes sans chercher où l’on peut réaliser des économies.
Cette situation, dont le président BURETTE hérite en raison de la saisine de la CRC, n’est pas de bon augure pour l’avenir de notre canton déjà largement frappé par la crise économique et les licenciements.
Enfin, comble de l’ironie, la Chambre rappelle que la CCAE ne doit intervenir que sur les voiries communales et non sur les départementales. Cela veut concrètement dire que nos routes départementales (et il en existe beaucoup sur le canton) ne pourront être entretenues que par le Conseil Général avec l’aide financière des communes… De quoi encore faire payer le contribuable !!
  • Que peut-on tirer comme conclusion ?
Le fait que la majorité conduite par Laure DAEL ait poussé la CCAE vers la Chambre Régionale des Comptes est une erreur manifeste dont les habitants du canton vont devoir payer longtemps les conséquences.
Cela fait 3 mois et demi que la CRC a été saisie et aucune décision n’a été prise. Nous avions à l’époque demandé au Maire des Andelys, par ailleurs Conseiller Général, de mettre tout les membres autour d'une table pour trouver des solutions et éviter les augmentations. En réponse, Laure DAEL avait  déclaré qu’elle envisageait d'adhérer à la communauté de communes d’Aubevoye, préférant fuir son canton et ses responsabilités.
Dans quelques jours, le mois d’août commencera et de nombreuses familles seront dans la difficulté pour faire garder leurs enfants puisqu’il n’y a pas de centres de loisirs cette année, mais Madame DAEL continue à nier ses responsabilités oublieuse des conséquences de ses ambitions et de ses choix !
Quels services disparaitront l’année prochaine ?
Hier soir, c’est donc un bien mauvais coup qui a été porté à l’intercommunalité. Cette idée généreuse de solidarité entre communes rurales et communes urbaines, entre communes riches et communes pauvres, a été sciemment bafouée au service de basses manoeuvres politiciennes.
Ce manque de grandeur, ce manque de hauteur, cette absence de retenue, celle qui l’a encouragé devra en rendre compte aux électeurs du canton et de la ville.

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Lundi dernier, 29 juin 2009, le Conseil Municipal était réuni pour sa dernière séance avant les vacances d’été.

 A l’ordre du jour, plusieurs délibérations techniques sans difficultés particulières, cependant  trois dossiers ont retenu l’attention du groupe « Vivre Les Andelys demain ».
 
  •     Premier Dossier : Madame le Maire a souhaité faire modifier l’accord relatif aux 35 heures signé en 2002 entre la municipalité et les partenaires sociaux.
 Elle décide donc d’accorder 3 jours de RTT supplémentaires, ceci sans remettre à plat le dossier du temps de travail effectif. Cette décision illustre une fois encore, le clientélisme exacerbé de Madame DAEL.
 
Alors que depuis plusieurs mois, elle explique à tous les contribuables andelysiens qu’il y a trop de personnel dans la collectivité et que cela coûte trop cher !!! (Diaporama des premières réunions de quartier, débat d’orientation budgétaire 2009, etc.)
Aujourd’hui elle prend une décision qui va réduire le temps de travail réel de chaque salarié de la collectivité et entraîner une augmentation de la masse salariale proche des 2,7%, exclusivement dans le but de s’attirer les faveurs du personnel municipal qui peut néanmoins s’attendre à redevenir « pléthorique » dès qu’elle croisera un contribuable andelysien.
 
Notre collègue, Pierre CRENN, a particulièrement insisté sur l’indécence qu’il y avait aujourd’hui à prendre cette décision à propos de la fonction publique locale, à la charge des contribuables locaux, alors que bon nombre d’Andelysiens, travaillant dans le secteur privé, voient leur emploi menacé même s’ils souhaitent continuer à travailler.
 
Sur ce sujet de l’Emploi, nous avons redemandé ce qui était fait concrètement pour les entreprises locales dans l’aide que peuvent apporter les institutions.
 
Laure DAEL - Maire des Andelys - Vice Présidente du Conseil Général de l’Eure -Vice Présidente de la Communauté de communes - Vice Présidente du Pays du Vexin Normand, en relation étroite avec les Présidents de la Région et du Département, appartenant à la majorité départementale et régionale socialiste, cumule de ce fait, les pouvoirs d’actionner de très nombreux leviers d’interventions en faveur du maintien de l’emploi et plus particulièrement dans l’aide et l’accompagnement qui peuvent être apportés aux entreprises.
 
Mais dans ce domaine, Madame le Maire n’a pas d’idées. Elle se contente d’égrener les mesures d’accompagnement des chômeurs et de se demander si les entreprises concernées ont bien fait les demandes administratives nécessaires.
 
Ce n’est pas ce que nous attendons d’un élu politique qui doit réfléchir au devenir de sa commune et de son canton et chercher à être le fer de lance d’une dynamique de rénovation économique locale.
Madame DAEL a-t-elle-même pris la peine de contacter Catherine PICARD, Conseillère Régionale Socialiste pour envisager le soutien que pourrait apporter la Région (qui détient la compétence économique) aux entreprises et salariés pris dans la tourmente des plans sociaux annoncés aux Andelys ?
Mystère … en tout cas, même cette simple démarche de bon sens ne fût pas évoquée …
 
  •      Deuxième Dossier : L’Institut de Musique qui continue à faire débat au sein du Conseil.
 
Lors du dernier Comité Technique Paritaire Local, Madame le Maire nous a expliqué que des professeurs ne faisaient pas leurs horaires, que d’autres cumulaient plusieurs emplois, que certains ne disposaient pas des diplômes, ce qui était rédhibitoire, surtout pour les non titulaires, etc.
 
Outre les iniquités commises à l’égard de collaborateurs de l’Institut qui n’avaient pas démérité, notre questionnement concerne le projet de l’Ecole de Musique lui-même dont nous n’avons toujours pas compris ni l’essence, ni la programmation budgétaire.
Nous ne sommes pas seuls d’ailleurs, puisque des membres de la majorité s’interrogent également sur les dysfonctionnements de l’Ecole de Musique.
 
Bien entendu, ces divergences ne sont pas rendues publiques à l’exception notable d’un conseiller municipal de la majorité qui n’hésite plus à contester ouvertement la politique menée dans l’Institut de Musique et sur d’autres sujets aussi...
 
  •     Troisième Dossier : Les meubles BENARD.
 
Tout le monde se souvient que cet établissement est destiné à la vente et que les crédits sont inscrits dans le Budget 2009. Or, le Conseil Municipal vient de reprendre une convention de mise à disposition temporaire qui court jusqu’en 2010 avec le SYGOM, empêchant toute vente avant 2010.
 
Ce que nous dénoncions donc lors du vote du Budget sur l’insincérité de celui-ci est aujourd’hui réel et aisément vérifiable.
Afin de ne pas faire d’impasse budgétaire, Laure DAEL et ses co-équipiers devront nécessairement réviser à la baisse les investissements pourtant nécessaires au développement de la ville.
 
Nous passerons sur la mise en cause systématique de notre collègue Frédéric DUCHE lorsqu’il exerçait les fonctions de Directeur Général des Services.
Les agressions verbales de Laure DAEL sur ce sujet sont parfaitement indignes, y compris quand elles ont lieu en l’absence imprévue de l’incriminé.
Marie Pierre BARREAU a rappelé le Maire à plus de retenue verbale en expliquant que le combat politique ne devait pas franchir certaines limites de la décence et du respect le plus élémentaire.
Il semble que ces propos aient fait écho chez certains coéquipiers de Mme DAEL.
 
Nous vous souhaitons à toutes et à tous d’excellentes vacances !!

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Samedi dernier, notre colistier Frédéric Duché à procédé à la célébration du mariage de Coralie Hannoteaux et Mathieu Carrié. La jeune mariée est la fille de Mauricette Hannoteaux bien connue aux Andelys pour avoir travaillé pendant de nombreuses années à la Maison des Associations en qualité de responsable du centre de loisirs.

Nous leurs souhaitons, ainsi qu'à leur fils, Quentin, tout le bonheur du monde !

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La municipalité vient d’éditer le numéro 2 du bulletin municipal. Conformément à la Loi, l’opposition peut publier une tribune que vous trouverez ci-dessous :

« En Mars 2008, Mme le Maire nous a fait une déclaration sur l’état d’esprit qu’elle souhaitait donner à son mandat :        
Promesse numéro Un : Etre le maire de tous les Andelysiens. Sauf si vos enfants sont scolarisés à Saint Joseph, puisque dès le 2 juillet 2008, les brimades envers cet établissement scolaire conventionné commençaient.
Promesse numéro Deux : Etre le garant de l’essor économique andelysien. Les commerçants andelysiens qui ont vu leur clientèle harcelée dès l’automne 2008 à propos du stationnement, ont fait les frais de ces mesures.
Promesse numéro Trois : Etre le garant d’une opposition constructive. La totale surdité sur le budget 2009 à nos observations légitimes s’est soldée par la nécessité de convoquer un conseil municipal « minute » pour éviter l’intervention de la Chambre des Comptes.
Promesse numéro Quatre : Etre le fer de lance de la communauté de communes, sauf si on n’en devient pas la présidente. Car depuis la guerre fait rage ! En pleine crise mondiale, avec les difficultés liées à notre enclavement et à notre contexte local particulier, bazarder la collectivité pour des raisons politiques - c’est suicidaire.
Promesse numéro Cinq : La transparence ! Or depuis Mars 2008, si on réglemente, on tance, on réprimande, on verbalise ; le programme électoral semble avoir disparu, son contenu  s’est volatilisé. La rénovation du Cinéma que nous souhaitons prioritaire est toujours promise à présentation depuis fin 2008…
Ainsi, après un an de mandat, notre conviction s’est forgée à l’épreuve de notre expérience :
les promesses du Maire n’engagent que ceux qui les écoutent
Nous déplorons l’immobilisme communal qui en résulte. Quand à la tête d’une ville comme la nôtre on n’avance pas, c’est que l’on perd du terrain sur l’avenir. »

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Après la visite du Comice Agricole, Bruno LE MAIRE s'est rendu à l'invitation de Frédéric DUCHÉ pour rencontrer les dirigeants de Normandie NIEMEN et visiter le Mémorial. Ce mémorial rencontre actuellement de grosses difficultés financières puisque la Ville des Andelys a décidé de ne plus verser de subventions à compter de l'année prochaine. Un risque réel de fermeture existe et à notre sens, il serait dommage d'abandonner ce lieu de mémoire d'autant que la Ville des Andelys n'a aucun projet.

 Claude LEMÉE, le Président du Mémorial a pu exposer au Ministre les difficultés qu'il rencontrait au quotidien et évoquer des pistes pour l’avenir. Bruno LE MAIRE l'a assuré de son intérêt pour le sujet et a déclaré qu'il soutiendrait toutes les initiatives et notamment celle de la création d'un établissement public qui permettrait de pérenniser le Mémorial. C'est donc une affaire à suivre dans les prochains mois...

 

 

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Samedi dernier, nous étions présents au Comice Agricole des Andelys pour l'inauguration. Il faut savoir que le comice tourne sur plusieurs cantons et que la dernière édition aux Andelys remonte à 1999

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Cette manifestation fut l'occasion pour de nombreux visiteurs d'aller à la rencontre du monde agricole en échangeant avec les agriculteurs, en découvrant la haute technologie qui sert à l'exploitation des fermes et voir également les animaux de la ferme. Il est à noter que la CCAE tenait un stand où les enfants pouvaient se faire maquiller ou bien encore découvrir à travers des animations pédagogiques les productions de la ferme.

Nous avons eu la chance d'avoir un invité de marque avec la présence de Bruno LE MAIRE qui était alors Secrétaire d'Etat aux Affaires Européennes. Le Ministre, invité par notre colistier, Frédéric DUCHÉ, a pu se rendre compte de la vitalité du monde agricole mais aussi des difficultés que rencontrent les exploitants, que ce soit au niveau de la production de lait que les céréaliers touchés par la réforme de la Politique Agricole Commune.

Après une réunion avec les différentes sections agricoles de notre secteur (betteraviers,producteurs de lait, éleveurs, jeunes agriculteurs), nous avons été à la rencontre des exposants ou nous avons reçu un accueil très chaleureux. Après cette visite qui a durée deux heures, nous sommes allés au Mémorial Normandie Niemen.

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Vous trouverez en cliquant ici le tableau des résultats sur la commune des Andelys pour le scrutin des européennes.

Que penser de ces résultats ?
En premier lieu, le fort taux d’abstention qui s’élève à près de 63,06 % aux Andelys n’est pas un bon indicateur de notre démocratie. L’Europe ne réussit toujours pas à convaincre les citoyens de son utilité. Ce n’est d’ailleurs pas spécifique à la France car d’autres pays européens connaissent également une abstention massive.
On pourrait dire que l’Europe c’est comme une étoile : ça brille mais c’est loin !!
Pour ce qui concerne les résultats, la liste UMP / Nouveau Centre conduite par Dominique RIQUET, obtient un score de 25,14% sur la Ville des Andelys se plaçant en tête des suffrages exprimés. Cet excellent score permet une nouvelle fois de démontrer que les Français savent bien distinguer les enjeux. L’hystérie anti-Sarkozy est contre productive et ne fédère visiblement pas !
Les enjeux européens et notamment celui des limites géographiques n’ont pas été abordés. Le fait pour la liste UMP/Nouveau Centre d’avoir clairement posé le débat des frontières européennes et rejeté l’adhésion de la Turquie qui inquiétait nombre de nos concitoyens n’est pas étrangère à ces résultats.
La liste du Parti Socialiste arrive en seconde position avec 16,29 % des voix, talonnée par le Front National à 13,01% et Europe Ecologie avec 12,02%.
Le Parti socialiste est en voie d’implosion, en raison d’un manque de clarté dans sa ligne politique et des nombreuse rivalités en son sein. Preuve en est le résultat du Front de Gauche (4,58%) et surtout du NPA d’Olivier BESANCENOT qui obtient 5,15% sur la ville.
La liste Europe Ecologie fait une percée notable avec 12,02% sur les Andelys (et 15,1% en France). C’est une bonne nouvelle, dans le sens où aujourd’hui, la prise en compte de l’environnement est au cœur des préoccupations des Français. Cette évolution, il faut le rappeler, a été initiée par Jean-Louis BORLOO, il y a maintenant plus de 18 mois avec la mise en place du Grenelle de l’Environnement.
Quant au Front National, le score obtenu sur les Andelys est près du double de la moyenne nationale (6,3%) et de 3 % supérieur au niveau départemental. Il faut aujourd’hui s’interroger sur l’exception locale que représentent ces résultats d’autant que le FN réalise un score de 17,84 % sur le bureau N°3, celui des quartiers Est et donc des Tours du Levant…
Il serait bien entendu inconséquent de dresser des parallèles entre les scrutins mais force est de constater que le Parti Socialiste andelysien paye son manque de clarté, de lisibilité et peut être ses divisions et n’arrive pas à capitaliser des électeurs. Peut être est ce la conséquence de l’absence de ligne directrice et de projets structurants de la municipalité conduite par Laure DAEL.

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Pour votre information, vous trouverez ci dessous la liste des réunions de quartiers. 

N'hésitez pas à vous déplacer afin de faire le point avec vos élus sur le fonctionnement ou les dysfonctionnements que vous rencontrez dans la ville.

Mercredi 27 mai à 18H00 : Hôtel de Ville

Mardi 2 Juin à 18H00 : Ecole Robert Debré

Jeudi 4 Juin à 18H00 : Ecole Pompidou

Lundi 8 Juin à 18H00 : Ecole de Cléry

Mardi 9 Juin à 18H00 : Gymnase Boyer

Lundi 15 Juin à 18H00 : Ecole Marcel Lefevre

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