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Vivre les Andelys demain
Auteur : Vivre les Andelys demain Créé : 09/12/2008 17:49
Le blog de l'opposition municipale Andelysienne

Collées sur certaines facades de commerces andelysiens ou de bâtiments publics dans la nuit de lundi à mardi nombreux sont les Andelysiens à avoir découvert cette affichette.

Andelys affiche

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

Nous avons beaucoup hésité à publier cette information qui a défrayé la chronique dans la journée de mardi aux Andelys. Toutefois, comme la presse nationale, prévenue par on ne sait qui, a relaté l'évènement, il ne nous est pas possible de laisser sous silence cette information.

Bien entendu, le groupe d'opposition ne peux cautionner ni les propos, ni la méthode employée. En tant qu'élus responsables et républicains, nous respectons l'opinion de chacun sous réserve qu'elle s'inscrive dans un cadre légal et que les auteurs assument leurs propos.

Nous réprouvons totalement toutes les formes d'excès de quelque côté que ce soit... Pour notre part nous privilégions toujours l'écoute et le respect qui évite le climat délétère que l'on connait aujourd'hui sur la ville des Andelys.

Au delà de la position de notre groupe , on peut s'étonner du retentissement médiatique donné à cette affaire. Loin de nous l'idée d'une banalisation mais cette médiatisation risque d'inciter les auteurs à recommencer puisque le but était de faire parler d'eux ! De plus, la ville des Andelys va une nouvelle fois être montrée du doigt sur un plan négatif ce qui n'est bon pour personne.

Dans cette affaire Madame DAEL se pose en victime et c'est effectivement le cas. Il n'en reste pas moins que toute conséquence a une cause. Nous ressentons de plus en plus la grogne et la colère qui monte dans notre ville à l'égard de la municipalité dont beaucoup jugent qu'elle ne prend pas suffisamment en compte les attentes des habitants.

Nous souhaitons que cet incident grave  puisse  faire prendre conscience à Madame le Maire du gouffre qui est en train de se creuser entre ses administrés et la municipalité qu'elle dirige et enfin d'appliquer les correctifs indispensables à la sérénité qui fait cruellement défaut aujourd'hui.

 

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1erMensonge : "maîtrise des dépenses de fonctionnement"

Madame le Maire prévoit d'augmenter de 700 000 euros ses dépenses de fonctionnement pour 2010, soit +8,85% par rapport aux réalisations 2009 dont 13,5% en charges à caractère général eau, énergie,entretien bâtiment, assurances....) et elle ose parler de maîtrise.
 
Par ailleurs, dans la presse Madame le Maire se targue d'une réflexion(eh oui, il y a de quoi etre surpris) : " je préfère quelque soit la difficulté être contrainte, quelques temps encore à réaliser le possible plutôt que le souhaitable".
 
Le problème, c'est que Madame le Maire ne sait pas quel est le possible. Tout manager compétent sait qu'en resserrant les boulons une réduction d'au moins 10% est réalisable et réaliste. C'est uniquement un problème de volonté et de capacité.
 
Avec un objectif de 5%, Madame le Maire aurait pu baisser son budget de fonctionnement de 1,1 million d'euros par rapport à sa présentation 2010.
 
2nd Mensonge : "sans pour autant dilapider le patrimoine communal"
 
Cette année pour équilibrer son budget d'investissements, Madame le Maire a dû inscrire 462 500euros de ventes.Ces ventes sont fictives, car non réalisées au 31/12/2009 et on y retrouve notamment:
   - Le projet Flavigny (anciens terrains de tennis) pour 280 000euros.  Nouveau permis de construire déposé en fevrier 2010 et non au 31/12/2009
   - Le projet ICADE pour 140 000 euros dont personne n'a vu la moindre promesse de vente.
 
De telles écritures relèvent au minimum de la contorsion financière , mais pour nous, beaucoup plus.Madame le Maire aurait elle décidé de prendre exemple sur la Grece ?
 
Aucun commissaire aux comptes dans le privé n'accepterait de telles écritures qui engagerait pénalement et financièrement sa signature.
 
Pour 2010 nous avons le droit à une seconde couche pour équilibrer de nouveau la section d'investissements. Un patrimoine d' 1.430.000euros devra etre vendu. Madame le Maire nous parle du presbytère, de l'impasse du crucifix, mais si elle avait vraiment une âme de démocrate nous aurions dû en toute transparence avoir la liste et le montant des compromis de vente à signer d'ici le 31/12/2010(nous sommes déjà fin mars).
 
3ème Mensonge : l'augmentation des impôts :
 
Dans le budget 2010 présenté( voir mensonge 1), Madame le Maire présente une augmentation de ses dépenses de + 700.000 euros et une diminution de ses recettes de 100 000 euros par rapport à 2009, ce qui aboutit pour 2010 à un résultat déficitaire:
 
    dépenses:    8.876.936
    recettes  :    8.551.830
 
Soit un résultat négatif de 325.106 euros. LA HONTE
 
Conclusion classique de "La gauche solidaire", le contribuable paiera ! Si Madame le Maire avait voulu s'inscrire dans une démarche volontariste de maitrise de ses dépenses elle aurait pu avoir sur 2010 un excédent de fonctionnement de plus d'1 million d'euros et ceci sans faire appel aux andelysiens. Il est évident que ne se met pas gestionnaire qui veut
 
4ème Mensonge : les investissements 2010:
 
Madame le Maire présente le désenvasement du port comme étant obligatoire"La fin de la concession avec les voies navigables de france nous contraint de remettre le port en son état normal d'utilisation"
Pour notre part, il n'y a absolument aucune obligation celà aurait dû faire l'objet d'une négociation. Une fois de plus Madame le Maire ne sait pas assumer ses actes. Elle a décidé de faire le port mais elle préferre dire qu'elle a une contrainte

Pour notre groupe, cet investissement ne pourrait se justifier que dans un schéma général touristique incluant Chateau Gaillard. Seul, cet investissement sera un échec financier. 

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Hier soir, nous avons eu droit au vote du budget dans le cadre du Conseil Municipal. Cette séance fût particulièrement houleuse en raison de l'état d'esprit de la majorité. En effet, Madame DAEL et ses troupes sont toujours dans l'incapacité de se projeter vers l'avenir. Vous trouverez ci dessous le texte de notre intervention :

Un budget mensonger !

 Nous venons d’écouter avec attention la lecture des comptes administratifs et celle des budgets primitifs de la commune pour l’année 2010.
Nous souhaitons rappeler que lors de l’élaboration du budget 2009, nous avions attiré votre attention sur un certain nombre de points budgétaires mais également de procédure.
Chacun autour de cette table se souvient que Madame le Maire avait été dans l’obligation de nous faire revoter le budget qui avait été déclaré irrégulier par le contrôle de légalité.
Nous avions dans le cadre de ce précédent budget attiré votre attention sur la légalité des cessions et mon colistier Benoît BORKOWSKI vous a rappelé tout à l’heure les risques que vous prenez à poursuivre l’inscription de cessions dont vous ne possédez pas la moindre promesse de vente.
C’est un risque grave que vous faîtes courir à la collectivité !!
Sur le plan de l’exécution budgétaire, force est de constater le décalage entre votre prévision et vos réalisations. Votre document de présentation tend simplement à démontrer l’autosatisfaction dans laquelle vous vivez.
Nous en voulons pour preuve le taux de réalisation de l’investissement. Vous aviez annoncé une séquence d’investissement pour 2009 de 1 095 375 €. La réalité comptable vous rattrape puisque le taux de réalisation plafonne à 60 %. Lorsque vous nous expliquez que vous avez réalisé « un important programme d’éclairage public » et que nous constatons que celui-ci s’élève à 18 000€ sur 105 000 € prévus, nous nous demandons si vous ne prenez pas vos administrés pour des demeurés.
Je passe bien entendu sur ce chiffre faramineux du déficit d’investissement que vous réussissez à faire culminer pour 2009 à 1 056 911 €.
Passons maintenant à l’examen de votre Budget 2010.
1er mensonge : « Poursuite de la maîtrise des dépenses de fonctionnement ». Véritable porte ouverte enfoncée, si ce n’est que les chiffres ne mentent pas. En 2009, vous avez dépensé 8 154 000 €. En 2010, vous prévoyez de dépenser 8 876 936€ soit plus de 700 000 € supplémentaires. Belle maîtrise effectivement !
2ème mensonge : « Sans pour autant dilapider le patrimoine communal ». Vous inscrivez en recettes prévisionnelles la vente du patrimoine communal pour la somme de 1 430 000 € soit 10 Millions de francs. De mémoire d’Andelysiens, c’est la 1ère fois qu’une telle somme est inscrite au budget municipal et c’est bien la conséquence de votre gestion hasardeuse. Nous nous interrogeons également sur la légalité de ces inscriptions budgétaires qui nous semblent relever plus du maquillage que de la vérité.
3ème mensonge : « Hausse modérée des taux de 2% pour compenser la baisse des recettes ». Une nouvelle fois vous mentez. L’examen du budget ne résiste pas à la réalité des chiffres. Le contribuable ne va pas voir son prélèvement fiscal augmenter de 2% mais de près de 5% car vous le savez, les bases augmentent également. Cette augmentation des impôts s’ajoutera également à celle qui a été votée au conseil communautaire. Vous omettez également de rappeler que la CCAE a abandonné le versement pour l’aide aux personnes âgées qui représente un gain pour la commune de plus de 30 000 €.
4ème mensonge : « Privilégier des opérations indispensables à l’amélioration des conditions de vies des habitants » L’investissement proposé dans le budget 2010 n’est pas conforme à vos engagements de campagne. Plus aucune référence à la médiathèque ! Le cinéma ne sera pas fait cette année et les travaux s’étaleront sur plusieurs années ! L’aménagement des berges du Gambon n’est toujours pas démarré ! Plus aucune réflexion sur un schéma d’accueil touristique et la valorisation de Château Gaillard ! Les seuls investissements sont réduits à la reprise des promesses de l’année dernière en matière de voirie et à la construction de la cuisine Jean-Pierre BLANCHARD.
Madame le Maire, vous êtes au terme de la deuxième année de mandat et déjà à votre troisième budget. Les Andelysiens n’ont vraiment pas le sentiment d’une réelle avancée dans la commune. Ils constatent avec regret le départ progressif des commerces du centre ville, le manque d’attractivité des Andelys en matière de créations d’entreprises, l’absence de développement d’une économie touristique. Les Andelysiens perçoivent un peu plus chaque jour votre manque d’ambition pour les Andelys, votre analyse à courte vue des problématiques locales.
Nous sommes, comme de nombreux Andelysiens, affligés par l’image que vous donnez de la ville.
Vous incarnez aujourd’hui l’immobilisme alors que cette ville a besoin de perspectives positives.

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Samedi, jour de marché, nous avions la visite de David DOUILLET aux Andelys.

Venu soutenir son ami et notre colistier, Frédéric Duché, candidat aux élections régionales, David Douillet s'est gentiment prêté au jeu des photos souvenir avec les Andelysiens et à la signature d' autographes en toute simplicité et gentillesse. Il a également profité de ce tour de marché pour aller à la rencontre des producteurs.

 

 

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Lors du dernier Conseil Municipal, Madame BODENANT a cru bon de nous lire une lettre (voir ici) du corps professoral de l'école de Musique qui souhaite interférer dans nos débats d'élus. Pourquoi pas ? c'est un peu baroque mais allons donc.En revanche ce qui est pour le moins suspect c'est que cette lettre aurait été signée par l'ensemble des professeurs ce qui est faux !! Nous avons donc décidé de répondre par voie de presse et vous trouverez ci dessous le texte de notre intervention.

Par ailleurs ce conseil municipal, plutôt plat a vu une nouvelle fois la majorité se diviser sur une délibération relative à la location de l'ancien logement d'urgence puisque ce sont 4 membres de l'équipe du Maire qui se sont abstenus. La droite plus sociale que la gauche, nous on en a jamais douté !!

RESPECT ET CONVICTION

Nous venons de prendre connaissance du courrier qui nous a été lu lors du dernier conseil municipal.
L’opposition tient à rappeler que les premières réactions concernant les dysfonctionnements de l’école de musique ont d’abord été initiées par des membres de la majorité municipale.
Pour nous, élus municipaux donc légitimes, il nous appartient, lorsque nous sommes saisis par les andelysiens et c’est le cas pour l’école de musique, d’analyser et de faire état devant le conseil municipal des problèmes soulevés (projet d’établissement, ambiance, fanfare municipale,…)
Nous avions proposé lors d’un conseil municipal qu’un audit associant toutes les parties prenantes soit réalisé afin de clarifier la situation et d’apaiser les tensions. Cette proposition a été écartée par Madame DAEL contribuant, nous semble t il, au pourrissement de la situation.
Etant donné le budget de fonctionnement de l’école de musique (de l’ordre de 300 000 euros), une obligation de résultat face au contribuable doit rester un impératif quotidien.
Nous souhaitons une Ecole de Musique forte, dynamique, attractive et répondant aux aspirations de tous les Andelysiens.
La réponse à cet objectif se trouve dans l’expression des orientations politiques du conseil municipal et donc de ses élus.
L’opposition restera vigilante quant aux choix de gestion qui nous seront proposés. Elle contribuera, parce que c’est la Démocratie, au débat sur l’école de musique comme sur le reste des sujets municipaux avec respect et conviction.

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Nous voulons tout d’abord présenter à toutes et à tous, nos vœux de bonne santé, de bonheur, de joie pour 2010. Nous vous souhaitons de vivre l’année nouvelle dans l’amitié et la fraternité, ce vieux mot républicain qui désigne la solidarité.

Cette nouvelle année va suggérer de nouveaux défis dans le contexte de crise mondiale que nous connaissons. Nous devons chacun à notre niveau, et sans attendre que l'effort vienne de l'autre, marquer un engagement sans faille pour essayer d'atténuer les conséquences dont on sait qu'elles fragilisent de nombreuses personnes et de nombreux secteurs.
 
Nous avons une pensée toute particulière envers ceux de nos concitoyens qui sont davantage exposés aux contraintes et à la dureté de notre environnement économique et social, envers celles et ceux qui rencontrent des moments difficiles, dont la santé est fragile, qui ont perdu un être cher.
Sur le plan local, nous souhaitons à toutes les forces vives de la ville, une année 2010 pleine de réussites, d’ambitions et de succès que ce soit sur le plan économique, sportif ou bien encore associatif.
Le groupe d’opposition « Vivre les Andelys demain » restera pour cette nouvelle année attachée à défendre les intérêts des Andelysiens et à initier une dynamique municipale pour que notre ville ne finisse pas en cité dortoir.

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Lundi dernier, nous avons assisté à un nouveau Conseil Municipal affligeant tant au niveau de la rigueur qu'au niveau du contenu.

Pour ce qui concerne la rigueur, trois nouvelles délibérations étaient truffées d'erreur (montant, durée, délai....). Ceci est dans la droite ligne de ce que nous constatons à chaque Conseil Municipal et qui montre le manque de professionnalisme et la manière désinvolte de traiter les problèmes locaux de cette équipe municipale. Bien sur, certains commentateurs trouvent navrants que nous puissions reprendre l'équipe municipale sur les délibérations.

Ce qu'oublient ces néophytes de la chose publique, c'est qu'une délibération est un acte juridique qui peut se retrouver devant le tribunal. Il faut donc être le plus précis dans la rédaction afin d'éviter tout risque juridique pour la collectivité...

Au niveau du contenu, nous aurions pu avoir un projet structurant avec la réhabilitation du port, s'il avait été inclus dans un projet touristique global englobant Château Gaillard.

Au lieu de cela que nous a t'on proposé :

  •  Une réhabilitation simple du port (travaux de dragage et de curage) pour un montant, excusez du peu d'environ 320 000 ttc pour la commune et pour des travaux devant être réalisés sur 2009 (bravo pour la rigueur de la délibération)

Evidemment, aucun élément ne précisait la fréquence ultérieure de curage du port, ni son montant. 

Et que lisait-on comme évaluation du projet?

  •  accueil d'une école et club de voile
  • augmentation des flux du  tourisme fluvial

Evidemment cette augmentation n'était pas chiffrée, mais il est clair qu'avec aujourd'hui un flux de tourisme fluvial quasiment nul, il ne peut être qu'en augmentation. 

Par ailleurs, il nous était précisé que cette opération respectait les préconisations du Cabinet Omega Consultant, étude qui ne nous a jamais été remise.

Certainement une vision de la démocratie selon Mme DAEL où l'on réserve les études à la majorité.

Aujourd'hui, nous avons l'impression sinon la certitude que cette réhabilitation du port traitée en entité répond à un engagement électoral de Mme le  Maire. L'opposition s'interroge sur l'opportunité d'une telle dépense qui ne bénéficiera qu'a une minorité. En revanche, c'est surtout l'ensemble des contribuables y compris les plus modestes qui financeront cet équipement !

Faudra-t-il attendre la fin du mandat pour découvrir un dossier structurant ?

Dans un autre domaine nous avons eu notre chef d'œuvre de délibération de politique de développement durable.

L'enlèvement des véhicules en fourrière se fera à dater du 1 Janvier 2010 par une société de Château sur Epte choisie de manière arbitraire à celle de Gaillon qui donnait entière satisfaction au niveau qualitatif (les prix sont fixés par la préfecture). Les voitures et leurs propriétaires devront donc parcourir 40% de kms supplémentaires et sans transports en commun. Quand on vous disait que Copenhague était un échec !

La seule délibération qui nous a séduit dans sa présentation et son argumentation concerne l'épandage du compost d'ordures ménagères. Félicitations à M. SAUSSIER, enfin une délibération réfléchie et sans erreur

En question diverse, M. SUBILEAU interpelait Laure DAEL sur les dysfonctionnements de l'école de musique (qualité des enseignements, ambiance, problème de management...)

Mme BODENANT, comme d'habitude, s'est voulue rassurante à la limite du lénifiant, mais sans une argumentation objective.

Nous partageons totalement les inquiétudes de M.SUBILEAU et souhaitons toujours un audit de l'école de musique que nous avons demandé il y a maintenant plusieurs mois.

Enfin, nous avons constaté que Fatoumata NIAKATE avait retrouvé son calme. Peut être que le Père Noël lui a apporté des étrennes avant l'heure... Nous en reparlerons bientôt !

Nous profitons de ce dernier compte rendu du conseil Municipal de 2009 pour vous souhaiter de très bonnes fêtes de fin d'année et tous nos vœux de santé, de bonheur et de solidarité pour 2010. 

 

 

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Hier soir, nous avions à nouveau un conseil municipal. A l'ordre du jour, beaucoup de délibérations techniques que nous avons pour la plupart adoptées. Une exception tout de même sur une délibération visant à créer du logement social dans le lotissement situé vallée de Mantelle.

En effet, nous avons déclaré lors de cette séance, qu'il nous semblait nécessaire de faire une pause au niveau du logement sur la ville tant que les projets n'auront pas été tous finalisés.

Par ailleurs, nous avons demandé quelle était la stratégie municipale en matière de logement. Le Maire, comme à son habitude, nous a expliqué qu'il fallait des habitants dans la commune mais sans s'interroger sur l'emploi de ces habitants et sur le niveau de revenu. Madame DAEL nous a même expliqué qu'elle souhaitait aller jusqu'à un taux de 40 % de logements sociaux sur la ville avant le terme de son mandat !!!

Nous estimons pour notre part qu'il s'agit d'une stratégie suicidaire et que justement aujourd'hui, il est nécessaire d'avoir des habitants avec du pouvoir d'achat pour permettre le maintien des commerces et des emplois induits. Cela passe par une réflexion équilibrée entre logements sociaux et logements privés, non guidée par une idéologie politique. Nous dire qu'il y a 200 demandes de logement en attente sur la ville, c'est très bien. Mais il faut impérativement s'interroger sur la nature de ces demandes. Si c'est pour accueillir des personnes qui viennent travailler sur le secteur, pourquoi pas ? Il reste d'ailleurs 68 logements vacants dans les Tours du Levant. Malheureusement la réalité est toute autre. Il s'agit généralement de demandes de personnes extérieures à la commune qui ne travaillent pas forcément sur notre secteur et qui parfois bénéficient simplement des minima sociaux. Nous pensons également qu'il devrait y avoir une réflexion sur l'accession sociale à la propriété mais visiblement le Maire n'y est pas favorable pour des raisons que nous n'avons toujours pas comprises.

Bref un conseil en dehors de cet aspect plutôt soporifique...

 Mais c'était sans compter les questions diverses. Comme vous le savez, le règlement intérieur indique que les conseillers municipaux doivent déposer leurs questions 48H à l'avance de manière à ce que les services puissent préparer la réponse qui sera lue par le Maire.
Hier, la question n'est pas venue des bancs de l'opposition officielle mais bien de la majorité municipale. 
En effet, Fatoumata NIAKATE, conseillère municipale, a violemment mis en cause Madame DAEL en l'accusant de ne pas tenir ses promesses.
Pour notre part ce n'était pas une information mais plutôt une confirmation !
Mademoiselle NIAKATE a déclaré lors de son intervention que Madame DAEL avait fait des promesses à la population des quartiers Est, comme à elle-même et qu'aujourd'hui Madame Dael, élue , en partie grâce à eux, les avait laissés tomber. Fatoumata NIAKATE de rappeler pour cela, que depuis près de 20 mois, elle devait être nommée en qualité de Conseillère Municipale Déléguée, être indemnisée par le Conseil Municipal et avoir un bureau dans les locaux municipaux comme cela lui avait été promis par Laure DAEL, avant les élections, notoirement pour faire voter "la diversité".... 
Plus surprenant, cet échange ne figurera pas dans le procès verbal qui doit retracer fidèlement nos débats, l’enregistrement du Conseil Municipal ayant été interrompu. Madame le Maire ayant estimé qu'elle n'avait pas posé sa question dans les formes légales... Bref cette interruption imprévue de sa colistière n’aura pas d’existence à cause d’un procédé digne d'un procès stalinien ! « Il n'y a pas de difficulté à ne pas répondre puisqu'il n'y a pas eu officiellement de question !! ». Espérons que les représentants de la presse, présents comme nous, auront eu des oreilles pour relater ces faits aux Andelysiens.
Le groupe d’Opposition « Vivre les Andelys Demain », ne tranchera pas la suite donnée par Mme le Maire à ce problème mais force est de constater qu'aujourd'hui ça grince sec au sein de la majorité municipale. Entre Dominique SUBILEAU et Marc RICHARD qui affirment leur indépendance, Fatoumata NIAKATE, très remontée et deux conseillers municipaux absents depuis de nombreuses séances, cela porte à 5, soit un quart, le nombre de voix discordantes dans la majorité de Laure DAEL.

Il faut dire que lorsque l'on mène une majorité à la trique, on risque le retour de manivelle... 

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Samedi dernier, nous étions près d'une soixantaine à visiter l'Assemblée Nationale à l'initiative conjointe du Président de l'association Frédéric DUCHE et du Député Franck GILARD que nous remercions chaleureusement. A cette occasion, nous avons pu découvrir l'Hôtel de Lassay, résidence du Président de l'Assemblée Nationale puis ensuite visiter le Palais BOURBON et plus particulièrement l'Hémycicle dans lequel ont lieu les débats parlementaires et bien sur la fabuleuse bibliothèque qui contient près de 700 000 ouvrages.


 

La journée s'est ensuite poursuivie par un apéritif à la buvette des parlementaires ainsi qu'un déjeuner. Le groupe a ensuite profité de la vue sur Paris de la terrasse panoramique de l'Assemblée. Au final, une bien belle journée de visite qui a permis de mieux connaitre le fonctionnement de cette assemblée parlementaire.

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