Vous trouverez ci dessous le texte de l'intervention de l'opposition lors du vote du budget 2011 :
Madame le Maire,
Mesdames et messieurs les conseillers municipaux,
Chers collègues,
Vous venez de nous présenter pour la 4ème année consécutive votre budget qui devrait traduire vos intentions pour l’avenir de notre ville.
Je voudrais au préalable revenir sur la précédente séance du Conseil Municipal dont l’objet était les orientations budgétaires.
Cette séance n’a été qu’une vaste fumisterie et un manquement élémentaire aux règles d’information des conseillers municipaux. Il est de notoriété publique, Madame le Maire, que vous n’avez pas beaucoup de respect pour votre opposition mais nous venons aujourd’hui d’avoir confirmation que vous n’avez pas plus de respect pour votre majorité.
J’en veux pour preuve que lorsque l’on est à une semaine du vote du budget et que l’on ne donne aucune indication sur l’augmentation de la fiscalité, que l’on ne répond pas aux questions sur le financement du déficit d’investissement, il ne s’agit pas de désinvolture mais bien de mépris.
Nous avons eu lors du débat d’orientation budgétaire qu’un document généraliste bâclé, comptable, sans perspectives, sans avenir. Un simple recto/ verso aurait suffit pour nous expliquer que vous alliez faire la même chose que l’année précédente, mais en pire.
Ce document ne traduit en fait que le vide sidéral de vos propositions, de votre vison de l’avenir de la commune, et l’absence d’écoute totale que vous pouvez avoir non seulement vis-à-vis de votre opposition mais également de votre population. Bref, vous auriez quasiment pu faire le DOB une demi-heure avant le vote du budget, cela n’aurait absolument rien changé.
Venons en maintenant à notre affaire du jour, à savoir le vote du budget.
Votre adjoint aux finances, avec beaucoup de discernement…, nous a expliqué doctement, que la situation budgétaire de la ville pouvait évoluer en fonction de paramètres internationaux, exogènes, à l’exemple de FUKUSHIMA ou bien encore de la révolution Lybienne. Avec des mots savamment choisis, il nous a déclaré qu’il fallait : « maintenir, contenir, maitriser les dépenses de fonctionnement », mais hélas sans jamais les traduire en actions. Nous avons, lors de cette séance, objecté qu’à la faiblesse structurelle de la capacité d’autofinancement, il fallait apporter une réponse structurelle. Notre proposition a plutôt recueilli les sarcasmes d’une majorité dinausorienne et apathique.
En effet, aux discours lénifiant d’une majorité réduite à sa plus simple expression, il n’y a que les chiffres qui peuvent valider ou invalider la traduction de vos actes.
Que constatons-nous dans votre proposition de budget :
Sur le plan des dépenses de fonctionnement, « vous vous êtes effectivement retroussé les manches » pour faire des propositions. Malheureusement celles-ci sont exactement à l’inverse de vos déclarations de la semaine passée. En effet, nous avons constaté que les dépenses de fonctionnement progressaient de manière spectaculaire entre 2010 et 2011 de 6,10% alors que vous nous aviez annoncé une inflation à 1,5 % ! Votre DOB s’apparente plus aujourd’hui à une escroquerie morale qu’a un vrai document d’orientation.
De toute évidence, vous refusez d’appréhender les difficultés structurelles de la commune en ne mettant pas en place une vraie politique d’assainissement des dépenses de fonctionnement.
Nous vous avions préconisé une autre alternative économique, car nous avions trouvé des solutions intéressantes dans notre étude des collectivités performantes. Notre proposition de réduction des dépenses de 600 000 € n’a rien d’utopique, elle permet simplement à la ville de se trouver dans la moyenne de la classe.
Face à ce challenge, unique solution économique, vous vous révélez sous votre vrai jour : vous restez passifs, inertes, recroquevillés sur vous-même, sans aucune volonté d’affronter l’adversité, empêtrés dans vos certitudes, brandissant votre traditionnel étendard « c’est la faute des autres, on ne peut rien faire ».
De toute évidence, vous êtes incapables d’être les acteurs du développement local et par conséquent que vous êtes et serez les fossoyeurs de notre si belle ville.
Venons en maintenant aux recettes de fonctionnement.
Lors du DOB 2009, vous nous aviez déclaré surlignant même le texte et par conséquent votre engagement : « Le maintien des taux d’imposition est donc une nécessité et ne peut et ne pourra être un moyen de recettes supplémentaires pour notre commune »
Une fois de plus, vous avez menti car votre proposition budgétaire comprend une hausse irréfléchie des taux d’imposition de 5%. Dans un contexte national ou le pouvoir d’achat est en baisse, il est totalement inopportun de faire supporter par les Andelysiens l’incurie de votre gestion municipale. D’autant plus que cette hausse n’est pas de 5% mais de 8,36% car vous n’êtes pas sans savoir que les bases locatives augmentent aggravant un peu plus la fracture fiscale et sociale de nos concitoyens.
Comment pouvez vous avoir l’arrogance, l’indécence de proposer une hausse d’augmentation de la fiscalité locale de + de 8% pour une inflation de 1,5 %, alors qu’en parallèle vos indemnités d’élus sont en augmentation de 19,7% depuis le début de votre mandat et de 25 % si on y intègre le véhicule que vous vous êtes indument octroyé. Vous demandez aux andelysiens de payer la facture sans même remettre en cause vos avantages personnels.
Passons maintenant à la section d’investissement.
Pour ce qui à trait aux dépenses d’équipement, vous inscrivez une somme de 975 425 euros soit la moitié de vos inscriptions de l’année dernière. Ces opérations d’équipement inscrites au budget reflètent le manque d’ambition et de volonté de votre majorité. 68 % des dépenses sont consacrées aux travaux de voiries et le reste est réparti sur plusieurs petites opérations. Il est bien loin le temps ou vous vantiez que les projets annoncés durant votre campagne seraient réalisées !
Enfin, je voudrais attirer votre attention sur les recettes d’investissement. Comme vous devriez le savoir le remboursement du capital d’emprunt doit se faire sur des recettes propres et non avec de l’emprunt.
Je vous ai demandé lors du DOB comment alliez vous financer votre faramineux déficit d’investissement qui s’élève aujourd’hui à 2 184 220 € ! Excusez du peu !
Je n’ai eu aucune réponse ! Surprenant de la part de quelqu’un qui se disait il y a peu le chantre de la transparence en politique !
A la lecture des informations qui nous ont été transmises et qui figurent sur le Budget 2011, il nous semble que votre budget présente une erreur comptable pouvant une nouvelle fois le rendre insincère et surtout illégal. Nous allons donc saisir le contrôle de légalité pour vérifier ce point.
Par cet acte et le nouveau délai octroyé, si tant est que nous ayons raison, nous vous offrirons ainsi la possibilité de revoir votre copie afin de le rendre compatible avec le pouvoir d’achat des Andelysiens en proposant des baisses sérieuses des dépenses de fonctionnement et en prenant l’engagement d’une solution pérenne pour rétablir la capacité d’autofinancement de la Ville.
En conclusion, Madame le Maire, vous êtes comme Edward SMITH, ce capitaine célèbre d’un navire baptisé le TITANIC et qui naviguant dans le brouillard et voyant arriver l’iceberg fatal fit jouer l’orchestre pendant le naufrage. Madame, il y a des réalités qu’on ne peut éviter. Il vous faut donc changer de cap et vite.