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Vivre les Andelys demain
Auteur : Vivre les Andelys demain Créé : 09/12/2008 17:49
Le blog de l'opposition municipale Andelysienne

Conseil Municipal du 21 Novembre 2011

par Vivre les Andelys demain le 23/11/2011 09:58

Ce conseil ne comportait que des opérations de gestion quotidienne. La réflexion annoncée par Mme le maire sur les pistes d’économies structurelles pour fin novembre n’a de toute évidence pas encore aboutie. 600 000, 700 000, 800 000 € ….la question demeure.

 
  • Modification d’un emprunt
    Nous avions adopté en février dernier le principe d’une transformation d’un emprunt effectué en francs suisses en 2000. Le but était de sécuriser ce type d’emprunts en le repassant en taux fixe en euros.
 
 L’objet de la délibération était uniquement une régularisation d’écritures, mais celles-ci présentaient pour nous de nombreux points d’interrogation :
 
-          Comment avait été calculé le différentiel impactant les dépenses de fonctionnement pour un montant de 102 574€
-          Pourquoi cette charge était répartie sur 8 ans alors qu’en février elle était prévue sur 6 ans et 9 mois
-          Pourquoi la charge répartie sur 8 ans s’élevait au cumul total à 117 227 € alors que la charge de départ à répartir était de 102 574 €.
 
Toutes ces questions étant restées sans réponse, Mme le maire décidait à juste titre de reporter cette délibération.
 
Nous aurions pu penser que cette municipalité manquait initialement d’expérience avec ces deux budgets « retoqués ».Or, les erreurs réitérées dans les délibérations financières nous obligent à constater une faiblesse chronique et une compréhension très limitée des principes de gestion d’une entité économique. En conséquence la politique économique menée et la situation financière dramatique de la collectivité sont pour nous largement imputables à cette absence de compréhension des modèles économiques pourtant élémentaires.
 
  • Mise à disposition gratuite d’un véhicule destiné aux services techniques
 
    Le but de la municipalité était de se faire financer un véhicule gratuitement grâce à des publicités apposées sur le véhicule.
 
Nous nous sommes opposés à cette délibération pour les raisons suivantes :
 
-          De toute évidence il n’y avait eu aucune étude d’optimisation du parc automobile concluant à la nécessité du remplacement du véhicule initial. Encore une preuve qu’il n’y a pas dans cette municipalité la volonté réelle et déterminée de réduire les coûts structurels
-          De plus pour nous, l’image du service public doit rester neutre et en dehors de ce système pervers de publicité. Car demain quelles seront les limites ? Verra t on les tenues ou le matériel du personnel de la mairie financés par telle ou telle marque de bricolage ? La rue Marcel LEFEVRE s’appellera-t-elle rue Holophane ?
Il ne faut pas oublier que les impôts contribuent à donner à la collectivité les moyens de ses actions, à elle de faire ses choix.
De plus les membres de la majorité municipale n’ont pas compris que les commerçants avaient des moyens limités et que ceux qui répondraient favorablement à cette demande le feraient sûrement au détriment d’actions locales (sponsoring sportif, soutien d’associations ….). Cette municipalité a une fois de plus choisi la solution de facilité . Après la hausse dramatique de 7% des impôts locaux elle demande de nouveau « aux autres de  passer à la caisse » au lieu de faire elle-même les efforts de réduction de dépenses.
 
Comme l’a dit Frédéric Duché, si Mr Jussiaume était à la recherche d’un véhicule gratuit, il lui suffisait de demander à Mme le maire d’ouvrir son sac à main et de lui donner les clefs de la voiture de fonction qu’elle s’est illégalement attribuée et la délibération devenait caduque
 
  • Aide complémentaire de l’agence de l’eau
 
Comme vous l’avez vu et subi, des travaux de réhabilitation du réseau d’assainissement ont été réalisés cet été pour une valeur de 1 300 000€.
 
Mr Jussiaume nous confirmant d’ailleurs que les travaux étaient bel et bien terminés.
Or une délibération présentant une convention d’aide complémentaire était soumise au vote des élus.
 
Nous nous sommes élevés contre cet avenant car :
-c’était pour nous un faux en écriture et nous validerons cette position auprès des instances de tutelle. En effet, cet avenant comprenait des travaux fictifs pour une durée de 24 mois en date du 15 octobre  moyennant une avance de trésorerie de 259 000€
      - cette avance à taux d’intérêt zéro présentait un différé de remboursement de 5 ans.
 
En clair cela signifie que contrairement à ses dires dans la presse Mme le maire reporte le remboursement de l’avance sur les générations futures ou du moins sur la prochaine municipalité.
 
De toute évidence le constat était simple. Les travaux réalisés sans emprunt avaient asséché la trésorerie et pour faire face la municipalité est prête à toutes les solutions même inacceptables d’un point de vue éthique.
 
  • Propreté de la ville
 
       Nous sommes fréquemment interpellés par les andelysiens qui sont sidérés (et nous aussi) de l’état lamentable de la ville d’un point de vue propreté. En conséquence nous avons demandé à Mme le maire, en question subsidiaire, s’il n’y avait pas un problème de cahier des charges avec la CCAE qui est le prestataire de la ville pour le nettoyage.
Mme le maire nous a rassuré en nous disant qu’elle avait pris le problème en mains et qu’elle traiterait le différend rapidement et avec fermeté .Sur ce point ( fermeté) nous pouvons lui faire confiance .
Affaire à suivre….
 
  • Eoliennes
 
        Mme le maire nous a confié que de nombreuses sociétés la sollicitaient pour l’implantation d’éoliennes sur le territoire .Elle envisageait d’ailleurs une réunion publique pour débattre de ce projet.
 Frédéric Duché, estimant que la gauche avait échangé une centrale nucléaire contre la circonscription des Andelys suggérait à Mme le maire de positionner ce débat avant les prochaines législatives.

 

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Voila pourquoi nous aimons cette ville !!!

par Vivre les Andelys demain le 25/10/2011 22:19

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Compte rendu du Conseil Municipal du 19 Octobre

par Vivre les Andelys demain le 25/10/2011 17:44

 

Si nous devions caractériser cette réunion , nous retiendrions une réunion de gestion quotidienne mais l’équipe municipale en place sait elle faire autre chose ? Quelques points spécifiques peuvent néanmoins ressortir .
  •     Ecole de Musique
Un projet pour nous vise à résoudre une problématique explicitée. Il contient l’intention visée et le dispositif prévu pour la réaliser . Depuis 3 ans nous réclamons régulièrement à cette municipalité son projet pour l’école de musique. Invariablement elle nous répond par son projet pédagogique ( mettre l’enfant au contact de la musique, amener à une pratique vivante de la musique …..) qui pour nous est très réducteur car il ne comprend pas entre autres la dimension économique. Nous aurions souhaité qu’ en cette période d’impasse budgétaire 2012 (nous y reviendrons ci-dessous) que la municipalité puisse nous dire qu’elle avait réfléchi aux missions de l’école de musique en intégrant les paramètres économiques .
A titre indicatif quelques chiffres . Les dépenses de fonctionnement se sont élevées à 420 000€ en 2010 , en 2007 la part des dépenses dans le budget de fonctionnement représentait 4,5% et en  2010 4,8% , les dépenses entre 2007 et 2010 ont augmenté de 40 000€ et les recettes dans le même intervalle ont-elles seulement augmenté de 18 000 € , le coût moyen d’un élève était de 1200 € par an ,  
Si Mme Bodénant nous avait dit que la municipalité avait examiné le projet dans sa globalité et avait conclu que les cours de cor de chasse , de tuba, d’alto … étaient quelque soit le coût financier , indispensables à la formation musicale des élèves nous aurions pu admettre que la démarche avait été effectuée dans sa globalité et qu’il s’agissait d’un choix politique .
Mais de toute évidence , n’ayant pas eu de réponse sur le « projet » nous devons conclure que cette municipalité gère ses dépenses principales , sans réflexion , sans méthodologie, sans analyse , sans choix …. , bref sans compétence économique
  •  Frais de Personnel
Lors de son arrivée , Madame le Maire avait constaté que le pourcentage de frais de personnel dans les frais de fonctionnement était trop élevé et supérieurs à la moyenne des villes de la même strate . Ce conseil municipal comportait encore de nombreuses délibérations concernant l’ouverture de nouveaux postes . Depuis 3 ans nous n’avons pas vu le moindre projet ( encore un) d’organisation des ressources humaines permettant de répondre à la problématique coût et ce malgré les nombreux départs à la retraite . En conséquence certains d’entre nous ont décidé de s’abstenir systématiquement sur toutes les délibérations concernant le personnel.Il s’agissait en celà de montrer à Madame le Maire qu’il ne suffisait pas de constater , surtout avec le rapport de la Cour des Comptes  en mains, mais ensuite d’engager le processus d’analyse et de décisions .
 
  • Sygom
Nous avons été décus du rapport insipide qui nous a été présenté sur l’activité du Sygom . Les chiffres donnés ( par exemple tonnage ramassé, coût de la collecte sélective ….) n’avaient pour nous aucune signification en valeur absolue et de toute évidence la municipalité remplissait une obligation légale . Nous aurions apprécié que les représentants municipaux nous donnent leurs analyses plutôt que de recopier la plaquette d'information dudit syndicat.
Nous aurions également apprécié une analyse de benchmarking avec les autres syndicats
 
  •  Syndicat des eaux
Le rapport annuel du syndicat des eaux nous explicitait la facture d’un usager de 120 m3 . Nous étions surpris que cette facture intègre une augmentation générale pour 2011 de 3,15% avec une augmentation pour l’exploitant de 5,94% .
De toute évidence nous étions les seuls à nous poser des questions sur les coûts car la réponse sera ….à la prochaine réunion .
 
  •    Cinéma
La rénovation du cinéma à fait débat. Laure DAEL voulant faire de la politique à tout prix à entrepris d'essayer de convaincre les élus qu'elle maitrisait son sujet annoncant même que la Région subventionnait depuis sa dernière session l'immobilier des cinémas. Malheureusement pour elle, notre collègue Frédéric DUCHÉ a été obligé de la démentir publiquement puisqu'aujourd'hui aucun dispositif n'existe ni à la Région, ni au Département, pourtant tenus l'un et l'autre par ses amis politiques. Nous rappelons que la rénovation du Cinéma n'est pas un sujet politque mais un sujet d'intérêt général. Nous demandons à Laure DAEL de mettre un mouchoir sur sa défaite de Mars dernier et d'enfin enfiler les habits de Maire pour tenter de sauver l'animation en ville. 
 
  • Impasse budgétaire 2012   600 000, 700 000 ou 800 000 € ?
Nous avons posé une question écrite relative aux effets d'annonce de Laure DAEL dans pa presse concernant le montant de l'impasse budgétaire mais surtout des pistes visant à rétablir un équilibre budgétaire dans la pérénité.
 
Dans une envolée lyrique , L’adjoint aux finances nous précise que le fioul a augmenté, que le prix de l’électricité atteint des sommets , que les assurances s’envolent , que la situation économique était critique à leur arrivée, que depuis 20 ans la politique menée en France a une incidence négative sur les collectivités, que les emprunts toxiques ….Nous hallucinons devant un tel réquisitoire démagogique et un tel rejet des responsabilités .Vous avez compris c’est comme d’habitude la faute des autres et au final nous n’avons aucune réponse sur le montant de l’impasse budgétaire 600 ,700, 800, K€ ?
 
Madame le Maire nous précise qu’il n’y a aucune décision prise, que pour l’instant ils sont dans une phase d’étude du budget 2012, qu’elle vient de recevoir de nouveaux éléments sur une possibilité d’étalement de prêts .Elle nous promet une décision pour fin novembre .
 
Cet épisode appelle quelques commentaires :
-          ou Madame le Maire a eu mal avant d’avoir le coup, l’impasse budgétaire n’est pas aussi importante que prévue . La communication serait désastreuse et anxiogène pour les Andelysiens
-          ou il y a une grosse impasse budgétaire et nous sommes face à de l’incompétence méthodologique et économique .
 
Cette équipe a pris le pouvoir en 2008 , qu’elle l’assume .Faire face à ses responsabilités ce n’est pas jouer les Don Quichotte sur les phénomènes internationaux, nationaux où il n’y a aucune prise en essayant systématiquement de se déculpabiliser
des problèmes de la ville .
 
A aucun moment nous n’avons l’impression d’une remise en cause personnelle sur la politique ( s’il y en a une) menée depuis 3 ans . En conséquence c’est une garantie d’échec des décisions futures .
Comment peut on décider en novembre d’arrêter des décisions sur une impasse budgétaire alors que des engagements de dépenses sont irréversibles ( délibérations de personnel, d’école de musique …). On réduit d’emblée les moyens d’action .
Nous craignons de nous retrouver comme l’an passé où aucune décision n’avait été prise sur les dépenses de fonctionnement et où face au mur la seule solution avait été une augmentation insupportable des impôts .
Nous ne comprenons pas le sectarisme de Madame le Maire car nous lui avions présenté une alternative économique ambitieuse et réaliste . La réduction des dépenses de fonctionnement de 600 000€ par an permettait d’augmenter les capacités
d’autofinancement ,de relancer les investissements en désendettant la ville . Cela nécessitait évidemment de la réflexion, de la méthodologie et d’effectuer des choix politiques . De toute évidence Madame le Maire est tétanisée devant l’ampleur de la
tâche .
 
De nombreuses personnes se posaient la question la semaine dernière sur la personnalité du candidat issu des primaires : Est il mou ?
 
Si vous posez la même question au niveau des Andelysiens ils vous répondront avec certitude très, très ….molle .
  • Médisance
Lors d’une réunion de quartier, Madame le Maire a de nouveau attaqué notre camarade Pierre Crenn dans l’exercice de ses fonctions professionnelles . Nous pensons qu’à force de mentir , Madame le Maire va finir par se persuader qu’elle dit la vérité .
Par ailleurs notre camarade se demande s’il ne doit pas considérer ces attaques comme un véritable acharnement et se pose la question si lui aussi ne doit pas poursuivre Madame le Maire pour harcèlement moral....
 
A bon entendeur salut .

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Enfin un reportage positif sur la ville des Andelys !!! Ca change des déclarations municipales !!

par Vivre les Andelys demain le 10/06/2011 14:41

Vallée de la Seine : Andelys, une cité médiévale

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Des économies ???

par Vivre les Andelys demain le 31/05/2011 08:54

De manière systématique nous affirmons depuis longtemps qu’une politique de réduction de dépenses nécessite entre autres l’emploi d’une méthodologie adéquate et rigoureuse . Nous venons une fois de plus d’avoir l’illustration du bien fondé de notre position avec les pseudo économies des espaces verts . Dans l’Impartial du 19 mai la majorité présentait son soi disant leitmotiv : faire des économies sur les dépenses de fonctionnement .

L’exemple de consommation des fleurs était donné à titre d’exemple : 40 000 en 2006 , 25 000 en 2010 , 18 000 cette année . Or, quand on examine le compte global des espaces verts urbains entre 2009 et 2010 , les dépenses ont augmenté de 2% au total avec une envolée de 8,5% des frais de personnel (+ 40 000 € ) .
 
Les conclusions sont simples :
 
-          il s’agit d’une opération de communication mensongère une fois de plus
-          de toute façon l’andelysien sera le dindon de la farce car il n’aura ni les fleurs , ni les économies
-          nous sommes sidérés de voir qu’un budget de cette importance ( 725 000€) soit traité avec une telle légèreté au niveau des dépenses de personnel . De toute évidence , Madame Le Maire restera une nouvelle fois au niveau des promesses concernant «  la maitrise de la masse salariale ».  

Madame DAEL applique à la lettre la citation d'alphonse ALLAIS que nous ne résistons pas au plaisir de vous faire partager : " Le comble de l'économie : Coucher sur la paille qu'on voit dans l'oeil de son voisin et se chauffer avec la poutre qu'on a dans le sien."

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Conseil Municipal du 19 Mai dernier : Encore et toujours des difficultés

par Vivre les Andelys demain le 31/05/2011 08:38

En cette période post électorale nous aurions pu nous attendre à un conseil municipal de transition mais il en fût autrement avec quelques sujets « chauds ».

1-      OCLA
 
Lors du vote du budget une subvention de 30 000€ était attribuée à l’Ocla au lieu des 36 000 € habituels . Cette décision avait amené le bureau de l’Ocla à décider d’adapter son activité au nouveau montant du budget et d’envisager la suppression du festival de Noel. Fidèle à son autoritarisme légendaire , Madame Dael décidait en rétorsion de diminuer le montant de la subvention à 25 000€ si l’Ocla ne réalisait pas le Festival de Noel .Une nouvelle convention nous était présentée dans ce sens .
Nous avons évidemment voté contre cette délibération et nos remarques sont les suivantes ;
 
  •  Il s’agit pour nous d’une ingérence totale de la municipalité dans le fonctionnement d’une association ce qui est contraire aux principes . Si la municipalité a décidé de prendre en charge l’animation de la ville, qu’elle le dise ouvertement mais qu’elle n’agisse pas avec mesquinerie sur les ressources de l’association,
  • De toute évidence l’Ocla a commis un crime de « lèse majesté » en distribuant un tract à l’entrée du dernier conseil municipal pour expliciter ses actions . Mme le Maire ne supporte pas la démocratie et veut faire plier l’Ocla par pur despotisme même si aucun reproche ne peut être fait à l’association sur sa compétence propre, l’animation culturelle de la ville,
  • Cette majorité n’a rien compris au fonctionnement des associations .Pour éviter de tendre la sébile à la mairie en cas de coups durs toutes les associations aiment avoir un petit trésor de guerre, ce que ne comprend pas la majorité municipale par manque d’ouverture et de compréhension .
  • Pour nous il faut au contraire déléguer le maximum de projets aux associations, car :

* gérées par des bénévoles elles sont moins coûteuses que des services publics intégrés à la collectivité,

*disséminées dans le tissu local, elles répondent de manière plus efficace aux attentes de la population et ont un effet d’entrainement indéniable sur la participation aux manifestations et à l’animation de la ville,

* pour exister et se valoriser elles sont perpétuellement à la recherche de l’excellence.

En conclusion, la majorité devrait s’appuyer en bonne intelligence sur les associations plutôt que de les provoquer inutilement . Encore une illustration de la politique de M.Dael volonté de détruire plutôt que de construire.

2-      Subventions attribuées aux projets d’actions éducatives
 
Différents voyages à l’étranger sont organisés cette année pour les élèves du collège Rosa Parks .La municipalité proposait une subvention de 5€ pour un coût de voyage de 238 € à charge des familles. Cette subvention paraissant dérisoire, nous avons proposé de la passer à 20€ pour qu’elle ait un impact significatif pour les parents d’élèves . Cette proposition d’un montant total d’environ 1000€ a été refusée pour des contraintes budgétaires . Lors du vote du budget nous avions expliqué qu’une véritable politique d’économies démarrait par les dépenses les plus importantes ce qui paraitra à tous plein de bon sens , car il y a plus à gagner sur les gros montants .
 
Pour nous la politique dite de maitrise de dépenses suivie par la majorité est une politique d’esbroufe, de communication sans réelle efficacité économique .
 
3-      Centre d’Incendie cession à l’euro symbolique
 
Cette délibération a été l’objet d’une passe d’armes entre Mme Dael et Gilles Saussier, ancien adjoint à l'environnement sur le manque de réflexion, l’absence de vision et le manque de connaissance des dossiers de Mme le Maire .  
 
UN PEU D’HUMOUR
 
Andelysiens , vous connaissiez les calendriers chrétiens, chinois, judaïques….., désormais vous devrez vous soumettre au calendrier ….Daelien . De toute évidence Mme Dael veut laisser une trace indélébile dans cette ( trop ) paisible  sous préfecture de l’Eure . Vous étiez nombreux à vous demander pourquoi la Fête des Voisins était avancée d’une semaine aux Andelys. Après vérification Mme Dael est en vacances cette semaine et une fête sans elle ne serait plus une véritable fête .
 
Nous espérons tous que Mme Dael sera disponible le 14 juillet , sinon la fête nationale pourrait être reportée …..au 15 août .
 

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Feuilleton du Budget 2011 : acte final !

par Vivre les Andelys demain le 31/05/2011 08:33

L'opposition municipale a eu gain de cause dans la saisine du controle de légalité relatif à la sincérité du budget. Nous avons donc été contraint de prendre une délibération modifiant les élements budgétaires lors d'une séance qui a eu lieu le 9 Mai dernier. Vous trouverez ci dessous le texte de notre intervention :

 

Madame le Maire,
Mesdames et Messieurs les Conseillers Municipaux,
Mes Chers collègues,
 
Nous voici une nouvelle fois réunis dans cette enceinte un mois après l’adoption de votre budget 2011.
Il est vrai qu’entre temps la tutelle a exigé que vous puissiez revoir votre copie budgétaire en raison de l’illégalité flagrante qui figurait sur la section d’investissement ou je rappelle quand même que vous empruntiez pour rembourser de l’emprunt.
L’opposition souhaite réellement vous remercier de votre contribution à la pédagogie budgétaire. En effet, cette matière est souvent aride mais force est de constater que grâce à vos erreurs multiples et réitérées, l’opinion publique touche maintenant du doigt les notions d’équilibre budgétaire.
C’est vrai que l’on dit que la pédagogie c’est l’art de la répétition. Tel le mauvais élève du fond de la classe, vous avez réussi l’exploit brillant de refaire deux fois la même erreur en l’espace de trois ans.
Cela pourrait prêter à sourire s’il ne s’agissait pas d’argent public. Car, il est vrai, Madame, que vous ne jouez pas avec votre argent mais bien avec celui des contribuables andelysiens.
 Lors d’un récent vidage de sac dans la presse locale, vous avez stigmatisé une nouvelle fois votre opposition qui ne ferait, selon vous, que de la politique politicienne.
Je voudrais simplement vous rappeler que nous avons depuis Mars 2008 posé le principe d’une opposition qui se veut constructive.
C’est d’ailleurs dans cet esprit que nous avions évoqué la couverture du déficit d’investissement dès le Débat d’Orientation Budgétaire. Puis, nous avons tenté une nouvelle fois de vous l’expliquer lors de la séance du vote du budget. Car c’est ça l’opposition constructive. C’est être à sa place mais de toujours vouloir faire avancer l’intérêt général et le bien être de ses habitants.
Aujourd’hui, c’est vous Madame le Maire qui êtes dans la posture, c’est vous qui faites de la politique politicienne en refusant d’écouter par pur sectarisme ceux qui ont tenté de vous alerter.
Le suffrage universel n’a jamais fait la compétence des uns et des autres qu’ils soient de gauche comme de droite. L’intelligence de la gestion, quelle soit publique ou privée c’est de savoir s’entourer, c’est d’avoir la modestie de penser qu’il y a peut être plus d’intelligence dans plusieurs cerveaux que dans un seul, c’est d’être en capacité de se remettre en cause chaque matin sur son action en se demandant si oui ou non on a pris les bonnes décisions sans reporter systématiquement la faute sur les uns et les autres.
C’est à vous de faire votre introspection et de répondre à ces questions.
Le groupe vivre les Andelys demain est fatigué de répéter inlassablement les mêmes évidences économiques conseil après conseil, mois après mois, année après année sans avoir un seul espoir d’avoir été entendu.
Heureusement que certains membres de votre majorité partagent en off notre analyse de la situation et regrette profondément la stérilisation du débat public.
Au-delà de cet épisode comptable fâcheux, nous voudrions une nouvelle fois, vous mettre en garde, sur les orientations que vous avez mises en œuvre.
Vous faites une erreur économique majeure en considérant que le désendettement se fait uniquement par l’arrêt de l’emprunt ce qui dans notre cas bloque l’évolution de la ville et la réalisation de projets indispensables à son attractivité.
La capacité de désendettement ne peut s’améliorer que par l’amélioration de la capacité d’autofinancement.
Or, pour améliorer la capacité d’autofinancement, on ne peut jouer que sur deux leviers : La diminution des dépenses de Fonctionnement ou bien l’augmentation de la Fiscalité.
Nous avons la conviction, en ayant écouté attentivement vos propos lors des débats budgétaires que vous avez uniquement retenu la voie facile de la fiscalité galopante.
Vous prenez un grand risque car les taux de la ville sont déjà largement supérieurs à la moyenne de la strate. En revanche, le produit des impôts est inférieur à la moyenne démontrant ainsi que les ressources sont limitées aux Andelys. Cette augmentation des taux va limiter l’attractivité de la ville et aura une incidence sur le pouvoir d’achat des Andelysiens et par capillarité sur le commerce local.
Persister dans cette voie c’est assurément prendre le risque de finir sous tutelle de la Chambre régionale des Comptes avec toutes les conséquences fâcheuses pour les andelysiens et ce dans un avenir proche.
La voie la plus vertueuse, mais certes la plus difficile, reste donc comme nous vous l’avons maintes fois répété, la réduction des dépenses de fonctionnement.
Cette voie nécessite de votre part la définition de votre vision de la ville et la fixation d’objectifs quantifiés.
Aujourd’hui, en raison de l’absence d’axes forts, vous subissez plus que vous n’influez sur la gestion quotidienne vous obligeant à saupoudrer l’argent public sans réelle retour ni efficacité.
La vente du patrimoine municipal consiste à appauvrir la ville et à supprimer la poire pour la soif.
Il est vrai que pour s’attaquer à un plan de réduction des dépenses, il faut certes une vision de l’avenir mais il faut surtout du courage, de la volonté et de la méthode.
En avez-vous madame ?
 
 

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Nouvelle erreur dans le budget !

par Vivre les Andelys demain le 31/05/2011 08:14

Lors du vote du Budget 2011, nous avons soulevé les risques de l'illégalité de la section d'investissement où l'emprunt est remboursé par de l'emprunt ! Vous trouverez ci dessous copie de la lettre de saisine adressée au controle de légalité :

 

 

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Budget 2011 : +8 ,36 % d'augmentation des impôts locaux !!

par Vivre les Andelys demain le 31/05/2011 08:08

Vous trouverez ci dessous le texte de l'intervention de l'opposition lors du vote du budget 2011 :

 Madame le Maire,
Mesdames et messieurs les conseillers municipaux,
Chers collègues,
Vous venez de nous présenter pour la 4ème année consécutive votre budget qui devrait traduire vos intentions pour l’avenir de notre ville.
Je voudrais au préalable revenir sur la précédente séance du Conseil Municipal dont l’objet était les orientations budgétaires.
Cette séance n’a été qu’une vaste fumisterie et un manquement élémentaire aux règles d’information des conseillers municipaux. Il est de notoriété publique, Madame le Maire, que vous n’avez pas beaucoup de respect pour votre opposition mais nous venons aujourd’hui d’avoir confirmation que vous n’avez pas plus de respect pour votre majorité.
J’en veux pour preuve que lorsque l’on est à une semaine du vote du budget et que l’on ne donne aucune indication sur l’augmentation de la fiscalité, que l’on ne répond pas aux questions sur le financement du déficit d’investissement, il ne s’agit pas de désinvolture mais bien de mépris.
Nous avons eu lors du débat d’orientation budgétaire qu’un document généraliste bâclé, comptable, sans perspectives, sans avenir. Un simple recto/ verso aurait suffit pour nous expliquer que vous alliez faire la même chose que l’année précédente, mais en pire.
 Ce document ne traduit en fait que le vide sidéral de vos propositions, de votre vison de l’avenir de la commune, et l’absence d’écoute totale que vous pouvez avoir non seulement vis-à-vis de votre opposition mais également de votre population. Bref, vous auriez quasiment pu faire le DOB une demi-heure avant le vote du budget, cela n’aurait absolument rien changé.
Venons en maintenant à notre affaire du jour, à savoir le vote du budget.
Votre adjoint aux finances, avec beaucoup de discernement…, nous a expliqué doctement, que la situation budgétaire de la ville pouvait évoluer en fonction de paramètres internationaux, exogènes, à l’exemple de FUKUSHIMA ou bien encore de la révolution Lybienne. Avec des mots savamment choisis, il nous a déclaré qu’il fallait : « maintenir, contenir, maitriser les dépenses de fonctionnement », mais hélas sans jamais les traduire en actions. Nous avons, lors de cette séance, objecté qu’à la faiblesse structurelle de la capacité d’autofinancement, il fallait apporter une réponse structurelle. Notre proposition a plutôt recueilli les sarcasmes d’une majorité dinausorienne et apathique.
En effet, aux discours lénifiant d’une majorité réduite à sa plus simple expression, il n’y a que les chiffres qui peuvent valider ou invalider la traduction de vos actes.
Que constatons-nous dans votre proposition de budget :
Sur le plan des dépenses de fonctionnement, « vous vous êtes effectivement retroussé les manches » pour faire des propositions. Malheureusement celles-ci sont exactement à l’inverse de vos déclarations de la semaine passée. En effet, nous avons constaté que les dépenses de fonctionnement progressaient de manière spectaculaire entre 2010 et 2011 de 6,10% alors que vous nous aviez annoncé une inflation à 1,5 % ! Votre DOB s’apparente plus aujourd’hui à une escroquerie morale qu’a un vrai document d’orientation.
De toute évidence, vous refusez d’appréhender les difficultés structurelles de la commune en ne mettant pas en place une vraie politique d’assainissement des dépenses de fonctionnement.
Nous vous avions préconisé une autre alternative économique, car nous avions trouvé des solutions intéressantes dans notre étude des collectivités performantes. Notre proposition de réduction des dépenses de 600 000 € n’a rien d’utopique, elle permet simplement à la ville de se trouver dans la moyenne de la classe.
Face à ce challenge, unique solution économique, vous vous révélez sous votre vrai jour : vous restez passifs, inertes, recroquevillés sur vous-même, sans aucune volonté d’affronter l’adversité, empêtrés dans vos certitudes, brandissant votre traditionnel étendard « c’est la faute des autres, on ne peut rien faire ».
De toute évidence, vous êtes incapables d’être les acteurs du développement local et par conséquent que vous êtes et serez les fossoyeurs de notre si belle ville.
Venons en maintenant aux recettes de fonctionnement.
Lors du DOB 2009, vous nous aviez déclaré surlignant même le texte et par conséquent votre engagement : « Le maintien des taux d’imposition est donc une nécessité et ne peut et ne pourra être un moyen de recettes supplémentaires pour notre commune »
Une fois de plus, vous avez menti car votre proposition budgétaire comprend une hausse irréfléchie des taux d’imposition de 5%. Dans un contexte national ou le pouvoir d’achat est en baisse, il est totalement inopportun de faire supporter par les Andelysiens l’incurie de votre gestion municipale. D’autant plus que cette hausse n’est pas de 5% mais de 8,36% car vous n’êtes pas sans savoir que les bases locatives augmentent aggravant un peu plus la fracture fiscale et sociale de nos concitoyens.
Comment pouvez vous avoir l’arrogance, l’indécence de proposer une hausse d’augmentation de la fiscalité locale de + de 8% pour une inflation de 1,5 %, alors qu’en parallèle vos indemnités d’élus sont en augmentation de 19,7% depuis le début de votre mandat et de 25 % si on y intègre le véhicule que vous vous êtes indument octroyé. Vous demandez aux andelysiens de payer la facture sans même remettre en cause vos avantages personnels.
Passons maintenant à la section d’investissement.
Pour ce qui à trait aux dépenses d’équipement, vous inscrivez une somme de 975 425 euros soit la moitié de vos inscriptions de l’année dernière. Ces opérations d’équipement inscrites au budget reflètent le manque d’ambition et de volonté de votre majorité. 68 % des dépenses sont consacrées aux travaux de voiries et le reste est réparti sur plusieurs petites opérations. Il est bien loin le temps ou vous vantiez que les projets annoncés durant votre campagne seraient réalisées !
Enfin, je voudrais attirer votre attention sur les recettes d’investissement. Comme vous devriez le savoir le remboursement du capital d’emprunt doit se faire sur des recettes propres et non avec de l’emprunt.
Je vous ai demandé lors du DOB comment alliez vous financer votre faramineux déficit d’investissement qui s’élève aujourd’hui à 2 184 220 € ! Excusez du peu !
Je n’ai eu aucune réponse ! Surprenant de la part de quelqu’un qui se disait il y a peu le chantre de la transparence en politique !
A la lecture des informations qui nous ont été transmises et qui figurent sur le Budget 2011, il nous semble que votre budget présente une erreur comptable pouvant une nouvelle fois le rendre insincère et surtout illégal. Nous allons donc saisir le contrôle de légalité pour vérifier ce point.
Par cet acte et le nouveau délai octroyé, si tant est que nous ayons raison, nous vous offrirons  ainsi la possibilité de revoir votre copie afin de le rendre compatible avec le pouvoir d’achat des Andelysiens en proposant des baisses sérieuses des dépenses de fonctionnement et en prenant l’engagement d’une solution pérenne pour rétablir la capacité d’autofinancement de la Ville.
En conclusion, Madame le Maire, vous êtes comme Edward SMITH, ce capitaine célèbre d’un navire baptisé le TITANIC et qui naviguant dans le brouillard et voyant arriver l’iceberg fatal fit jouer l’orchestre pendant le naufrage. Madame, il y a des réalités qu’on ne peut éviter. Il vous faut donc changer de cap et vite.

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Débat d'orientation Budgétaire 2011

par Vivre les Andelys demain le 31/05/2011 07:43

Comme chaque année, nous avons eu le droit au Débat d'Orientation Budgétaire municipal présenté par l'adjoint aux finances, Monsieur Roger COULON.

Une nouvelle fois nous avons présenté des solutions alternatives et mis en garde la majorité sur la fragilité du budget 2011. Nous avons également attiré l'attention du Maire sur la couverture du Besoin de Financement qui nous semblait approximatif.(voir ici le compte rendu de la séance)

Une nouvelle fois nous n'avons pas été écouté faisant ainsi réagir Pierre CRENN par la voie d'un communiqué de presse que vous trouverez ci dessous :

 

UNE SURDITE DECONCERTANTE
 
Lors du débat d’orientation budgétaire de mardi soir, nous avons essayé, en vain hélas, de faire comprendre à Mme Dael que face à des difficultés structurelles d’autofinancement c'est-à-dire l’épargne, une seule stratégie était possible : une réduction intelligente mais efficace des dépenses.
 
Cette solution permettait de relancer les investissements sans augmenter l’endettement. Mme le Maire préfère persister dans sa soi disant politique de «  limitation de dépenses de fonctionnement » qui est un contre sens économique au problème structurel posé.
 
Par expérience nous savons que la politique menée par la municipalité actuelle aboutira obligatoirement sur le moyen terme à des augmentations de dépenses et à des investissements  réduits à leur plus simple expression sans aucun projet structurant et innovant pour le bien être des habitants.
 
Nous avions indiqué notre méthodologie de travail et son résultat : réduction des dépenses de 600 000€ sur trois années. Par contre, nous n’avons pas volontairement dévoilé les postes budgétaires impactés car il n’y a pas de réponse unique à un programme de réductions de dépenses.
 
A la lumière de nos explications nous aurions souhaité que la majorité municipale prenne conscience que seule la voie de la réduction de dépenses était possible et qu’elle  s’inspire de la méthodologie proposée  pour aboutir à ses propres choix.
 
Peine perdue elle préfère une fois de plus faire la sourde oreille et persister dans ses erreurs plutôt que d’écouter les propositions constructives de son opposition.
 
Une solution existe : le retour aux urnes par le biais de la démission collective. Cela permettra de faire valider par les électeurs les choix économiques de l’actuelle majorité.

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